Modernización y Petróleo
Objetivo de Aprendizaje:
Explicar el surgimiento del “boom” petrolero ecuatoriano en los años setenta el robustecimiento del Estado y el inicio del endeudamiento externo por medio de un conversatorio para conocer su impacto en la sociedad.
ACTIVIDADES DE INICIO (EXPERIENCIAS)
• Observar video:
• REFLEXIÓN.
El petróleo (“aceite de roca”) es una mezcla heterogénea de compuestos orgánicos, principalmente hidrocarburos insolubles en agua. También es conocido como petróleo crudo o simplemente crudo.
ACTIVIDADES DE DESARROLLO (CONCEPTUALIZACIÓN)
Las exportaciones petroleras
El Ecuador tuvo una pequeña producción de hidrocarburos hasta que en 1972 empezó a exportar el petróleo recién descubierto en la
Amazonía. Esto coincidió con una vertiginosa elevación de precios petroleros en el mundo. En agosto de 1972 el precio internacional fue de US $ 2,56 por barril. Pasó a US $ 13,90 en enero de 1974. En 1981 llegó a US $ 40,40. El Estado recibió directamente buena parte de los ingresos por la comercialización petrolera.
El gobierno desconoció las concesiones de petróleo y gas desfavorables al país y puso nuevas reglas: intervino en la producción y comercialización del petróleo; estableció la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana, CEPE, que pasó a ser accionista mayoritario del consorcio con la Texaco; y construyó el oleoducto del Oriente a la Costa, la refinería de Esmeraldas e infraestructura de almacenamiento y comercialización de hidrocarburos.
Ampliación del Estado
El presupuesto anual del gobierno se elevó de 5.721,8 millones de sucres en 1970, a 62.490,2 millones en 1981. Con esos recursos creció el número de empleados públicos, se construyeron
obras de infraestructura, especialmente vías de comunicación; se invirtió en educación, salud, saneamiento ambiental, comunicaciones, y se hicieron grandes inversiones en generación eléctrica.
Con los ingresos públicos se pagó la importación subsidiada de alimentos y se compraron modernos armamentos.
Crecimiento del comercio
El ingreso de “petrodólares” activó el comercio. Las importaciones se elevaron, incluyendo los artículos de lujo. En las últimas décadas del siglo XX crecieron rápidamente redes de tiendas y supermercados, centros comerciales.
La expansión comercial alcanzó también a los grupos populares que pudieron comprar electrodomésticos y otros productos importados
El sistema financiero
El sistema financiero Desde los años setenta se expandieron los bancos existentes y se crearon otros. Para dinamizar y modernizar las actividades bursátiles, se crearon bolsas de valores en Guayaquil y Quito. Crecieron las “financieras” privadas y se formaron “mutualistas” para promover la vivienda.
En la expansión del sistema financiero intervino el capital extranjero y hubo tendencia a la concentración de capital.
La banca, a la que desde 1994 se le quitó las regulaciones, entró en un período de descontrol, lo que desembocó en que algunos bancos dejaran de tener respaldo suficiente para los depósitos, lo que llevó a una desconfianza generalizada y a la quiebra, entre 1998 y 2000, de la mitad de los bancos existentes lo que golpeó duramente a sectores muy amplios de la población.
Inversión pública
En los años del auge petrolero, el Banco de Fomento, la Corporación Financiera Nacional y el Banco de la Vivienda se recapitalizaron. El Estado se convirtió en empresario, a veces como dueño único o asociado al capital extranjero o nacional.
TAREA
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