EESS 7MO S8

 Tema: Crisis económica y deuda externa

Motivación

Observar video :

• REFLEXIÓN.

 

¿Sabías que por varias décadas la mayoría de los países de América Latina estaba gobernada por militares?

¿Crees que es función de los jefes militares gobernar los países sin que la ciudadanía los haya elegido?

 

ACTIVIDADES DE DESARROLLO (CONCEPTUALIZACIÓN)

 

La recesión económica

Los ochenta fueron para América Latina años de caída de precios de sus productos de exportación, alta inflación, incremento de la desocupación, baja de inversiones y elevación de la deuda externa. En el Ecuador, a inicios de los ochenta, el apogeo había pasado y se inició una larga recesión económica. El Producto Interno Bruto creció 6,6% en 1978, 4,9% en 1980, 1,4% en 1982, hasta que en 1983 hubo una tasa negativa. Los años siguientes su promedio no rebasó el 2%.

La baja de precios internacionales del petróleo y el aumento del consumo interno disminuyeron los ingresos fiscales. La exportación de productos industriales descendió, se incrementó la importación de bienes de consumo y bajó la de bienes de capital. En cambio, las exportaciones tradicionales de banano, cacao y café se recuperaron. Se exportaron también atún, camarones, flores y otros productos que se denominan “no tradicionales”. Con la baja de ingresos fiscales y la elevación del gasto público, los recursos para inversión se redujeron de 20% en 1980 a 11,8% en 1986. En años siguientes bajó la inversión social y de capital. La educación, que a inicios de los ochenta recibía más del 25% del presupuesto, obtuvo menos del 15% a fines de los noventa.

 

Políticas de ajuste.

 Los sucesivos gobiernos enfrentaron la larga crisis con medidas de ajuste, como elevaciones de precios de combustibles y servicios públicos, eliminación de subsidios a productos de primera necesidad, y devaluaciones que llevaron al sucre de S/. 25,25 por dólar en 1981 a más de S/. 2.000 por dólar en 1992, hasta un promedio de S/. 7.500, en 1999.

Acatando las políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) se planteó la privatización de las empresas públicas, supresión de la protección industrial y masivos despidos de empleados públicos para “reducir el tamaño del Estado”. Se liberaron las importaciones y se dieron grandes ventajas a los exportadores. Se buscó “desregular” la economía nacional, es decir, eliminar el control del Estado para dejar que el capital privado se “autorregulara” lo cual no funcionó, pero tuvo efectos sociales que empobrecieron a la población.

La migración

En las décadas finales del siglo XX el colapso de la economía y el desempleo generaron una fuerte corriente de migración al exterior. Mucha gente, sobre todo sectores muy pobres, viajaron a otros países en busca de trabajo. El Ecuador tiene ahora grandes contingentes de migrantes legales e ilegales en Estados Unidos, Canadá, España, Italia, Suiza y otros países. La migración ha impactado mucho en nuestro país. Lo ha integrado más al mundo y le ha traído remesas de dinero, que fueron en un momento su segunda fuente de ingreso, pero también ha causado despoblamiento del campo, deterioro de las relaciones familiares y desintegración de muchos hogares. Hay historias de migrantes que son exitosas, bien porque lograron acumular dinero o se quedaron a vivir fuera. Pero también hay conflictos. En muchos casos la expectativa de dinero o empleo no se cumple y la gente debe soportar actitudes racistas de algunos pobladores locales.

 

 

Efectos sociales

El efecto de la crisis y las políticas de ajuste neoliberal fue el descenso de los niveles de vida. Los precios se elevaron y las remuneraciones se redujeron. La inflación y la baja de ingresos reales lanzaron a mayor número de ecuatorianos a la miseria y el desempleo.

Los sacrificios que se le impuso a la población para vencer la crisis fueron enormes y, sin embargo, no pudo ser superada. Mientras la mayoría fue drásticamente afectada, se consolidaron grupos monopólicos poderosos, articulados en la banca y el comercio.

La deuda impagable.

En medio de la crisis, los gobiernos se endeudaron cada vez más con los organismos financieros mundiales y la banca privada internacional. Parte de esa deuda se usó en gastos corrientes, como pago de sueldos y compra de armas. Los banqueros, comerciantes y grandes propietarios adquirieron una abultada deuda externa privada. El Ecuador llegó a tener una deuda externa pública de más de 17 mil millones de dólares. En América Latina, durante los ochenta, surgió la conciencia de que la deuda externa es impagable y que no es legítima. Esta postura ganó fuerza, pero los gobiernos siguieron endeudándose, renegociando la deuda y pagando al menos sus intereses. Aún más, algunos gobiernos, como el ecuatoriano, asumieron la deuda privada e hicieron que todos pagáramos lo que había beneficiado solo a los más poderosos. La deuda externa y las presiones del FMI y del Banco Mundial han pesado sobre las economías latinoamericanas por muchos años.

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